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Sobre la Mesa de Ilícitos

Misión

Liderar y coordinar un esfuerzo multisectorial y transfronterizo para erradicar el comercio ilícito en todas sus formas. Nos comprometemos a proteger la economía local, la salud pública y la seguridad de nuestros ciudadanos a través de la implementación de políticas efectivas, la cooperación internacional y el fortalecimiento de las capacidades institucionales. Buscamos promover un entorno comercial justo y seguro que fomente el desarrollo sostenible y la innovación en la República Dominicana

Visión

Ser reconocidos a nivel nacional e internacional como el modelo a seguir en la lucha efectiva contra el comercio ilícito, donde la integridad del mercado y la salud y seguridad de la población estén salvaguardadas por completo. Aspiramos a una sociedad donde el comercio justo y legal sea la norma, impulsando así el crecimiento económico inclusivo y sostenible. Nos esforzamos por un futuro en el que nuestras acciones colectivas hayan eliminado el comercio ilícito, protegiendo así los intereses de los ciudadanos y el tejido económico de la República Dominicana

Historia

Desde el año 2020, el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, ha trabajado de manera proactiva, estableciendo acciones para combatir y erradicar el comercio ilícito de medicamentos, bebidas alcohólicas adulteradas y cigarrillos, con iniciativas como la creación de espacios para intercambiar mejores prácticas y desde donde se ponen en marcha estrategias de inteligencia, entre otras acciones conjuntas, tales como:

  • Octubre 2020, se firmó un acuerdo de cooperación con la empresa Philip Morris Dominicana, mediante el cual nos comprometimos a realizar capacitaciones cruzadas basadas en prácticas eficientes para combatir el comercio ilícito;
  • Noviembre 2020, se puso en marcha el Plan de Relanzamiento de la Industria del Tabaco, juntamente con otras instancias del Gobierno y del sector privado, que incluye, entre otras acciones, el combate a la falsificación y tráfico de cigarros;
  • Abril 2021, el presidente Luis Abinader, emitió el Decreto No.55-21 que amplía la facultad del Cuerpo Especializado de Control de Combustible y Comercio de Mercancías (CECCOM) para enfrentar el ilícito de productos regulados y el Decreto 275-21, que regula la importación y comercialización del metanol en el país;
  • Mayo 2021, se crea por mandato administrativa del Primer Mandatario, la “MESA DE ILÍCITOS”, coordinada por el MICM e integrada por el CECCOM, Pro-Consumidor, el Ministerio de Salud Pública, la Procuraduría General de la República, la Dirección General de Aduanas para el control de la importación y la trazabilidad, la DIGEMAPS, la Policía Nacional, la DNCD, el DNI y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

Desde esta Mesa de Ilícitos y con la participación de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), se ha logrado elaborar y poner en práctica el “PROTOCOLO DE OPERATIVOS CONTRA COMERCIO ILÍCITO”, para la realización de operativos y allanamientos para combatir el comercio ilícito de bebidas alcohólicas, iniciando desde la labor de inteligencia para la identificación de instalaciones de fabricación clandestinas y comercios con bebidas alcohólicas presuntamente adulteradas, hasta la inspección y apertura de expediente en la Procuraduría General de la República.

 

  • Septiembre 2021, se firmó el “ACUERDO DE COLABORACIÓN PUBLICO-PRIVADO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE DIRECTRICES COMUNES EN EL COMBATE DEL COMERCIO ILÍCITO EN ÁREAS HOTELERAS”, entre el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (ASONAHORES), la Asociación Dominicana de Productores de Ron (ADOPRON) y la Asociación de Productores de Cigarros de la Republica Dominicana (PROCIGAR);
  • Julio 2022, tras una consulta pública a través de la Mesa de Ilícitos que preside el MICM, obtuvimos la aprobación del Decreto 405-22, que contiene el reglamento para la aplicación de la Ley 17- 19, cuyo objeto es normar los aspectos básicos que intervienen en la prevención y persecución del comercio ilícito, el contrabando y la falsificación de productos regulados, un logro que ha impulsado y fortalecido la lucha contra el comercio ilícito. Con este decreto se crea el CONSEJO INTERINSTITUCIONAL PÚBLICO PRIVADO DE PREVENCIÓN DEL COMERCIO ILÍCITO.

Este consejo quedo conformado por la procuradora general de la República, magistrada Miriam Germán Brito, quien lo preside; el ministro de Industria, Comercio y Mypimes, Víctor Bisonó, quien funge como secretario general del consejo, e integrado por titulares y representantes de otras 15 entidades, instituciones públicas a cargo del tema como asociaciones del sector privado, comercializadoras de los productos regulados. Fue creado con el fin de dar consultas y asesoría en el diseño e implementación de políticas de prevención de comercio ilícito, contrabando y falsificación de productos regulados.

  • Noviembre de 2022, ante la detención de casos de subvaluaciones en las declaraciones aduaneras y de evasión de impuestos, así como las constantes quejas de asociaciones de comerciantes sobre la competencia desleal que alegadamente realizan establecimientos comerciales administrados por asiáticos, se crea por iniciativa del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, la “MESA PARA EL CONTROL DE LA COMPETENCIA DESLEAL FISCAL”, presidida por el Ministerio de Hacienda, e integrada además por las direcciones generales de Impuestos Internos (DGII) y de Aduanas; la Superintendencia de Bancos; la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD); la Asociación Dominicana de la Industria Textil (ADITEX) y la Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC).

Respecto al comercio ilícito de medicamentos falsificados, contrabandeados, adulterados y reetiquetados, que por décadas ha sido uno de los mayores dolores de cabeza del sector farmacéutico afectando la salud de los dominicanos, de manera coordinada hemos golpeado a las mafias existentes, con el decomiso y destrucción de millones de medicamentos, así como el desmantelamiento de fábricas clandestinas. La Asociación de Industrias Farmacéuticas Dominicanas, Inc. (INFADOMI), calificó como trascendentales las acciones encabezadas por el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), aumentando considerablemente la cantidad de operativos y allanamientos a establecimientos que comercializaban medicamentos de manera ilícita y el consecuente decomiso de estos.

Desde el año 2020 a agosto de 2024, hemos logrado el decomiso de más de 50 millones de unidades de medicamentos y derivados, tabaco y derivados, alcohol y derivados, así como, estimulantes sexuales y otras sustancias controladas.

Este compromiso con la aplicación de la ley ha sido fundamental para poder perseguir judicialmente los responsables del comercio ilícito, de ahí que, en coordinación con el Ministerio Público, hemos logrado la judicialización de 152 casos, logrando la formulación de 30 acusaciones formales, de las cuales se han obtenido 26 medidas de coerción y una condena definitiva.

Marco Legal

Marco Normativo

Estrategias Contra el Comercio Ilegal

Este documento proporciona una visión detallada de las leyes y regulaciones implementadas por el gobierno de la República Dominicana para combatir el comercio ilegal. Cubre desde la legislación básica hasta las políticas más recientes, ofreciendo una guía completa para entender el marco legal en vigor.
Decretos y Resoluciones

Herramientas Legales contra la Ilicitud

Aquí se recopilan los decretos y resoluciones emitidos por el Poder Ejecutivo y otras entidades gubernamentales. Este compendio sirve como recurso esencial para empresas, organismos de cumplimiento y el público en general, buscando claridad sobre las medidas específicas adoptadas para erradicar el comercio ilícito.
Guía de Cumplimiento

Prevención del Comercio Ilicito"

Este documento ofrece una guía práctica para la implementación de las leyes y regulaciones relacionadas con el comercio ilícito. Destinado a negocios y profesionales, proporciona pasos concretos y recomendaciones para asegurar el cumplimiento y contribuir a la lucha contra esta problemática a nivel nacional.
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